영국 정부는 왜 돈을 빌리는가?

 

정부는 일반적으로 세금으로 인상하는 것보다 더 많은 돈을 지출합니다.

이 격차를 메우기 위해 돈을 빌려야 하지만 이자를 붙여 갚아야 하며 이는 더 넓은 세금 및 지출 계획에 영향을 미칠 수 있습니다.

정부는 왜 돈을 빌리는가?

정부는 대부분의 수입을 세금으로 얻습니다. 예를 들어, 근로자는 소득세를 납부하고, 모든 사람은 특정 상품에 대해 부가가치세를 납부하며, 기업은 이익에 대해 세금을 납부합니다.

이론적으로는 세금으로 모든 지출을 충당할 수 있으며, 몇 년 안에 그런 일이 발생합니다.

그러나 그렇게 할 수 없다면 세금을 인상하고 지출을 삭감하거나 차입을 통해 격차를 메울 것입니다.

정부가 연간 1조 파운드를 조달하고 지출하는 방법

세금이 높으면 사람들이 지출할 돈이 적어지고 기업이 이윤을 덜 얻게 되며 이는 일자리와 임금에 좋지 않을 수 있습니다. 낮은 이익은 기업이 세금을 덜 내는 것을 의미합니다.

그래서 정부는 종종 경제를 활성화하기 위해 돈을 빌립니다. 그들은 또한 새로운 철도나 도로 같은 대규모 프로젝트에 대한 비용을 지불하기 위해 돈을 빌렸는데, 이것이 경제에 도움이 되기를 희망합니다.

정부는 어떻게 돈을 빌리나요?

정부는 채권이라는 금융상품을 팔아 돈을 빌린다.

채권은 미래에 돈을 지불하겠다는 약속입니다. 대부분은 차용인이 채권의 수명 동안 정기적으로 이자를 지불하도록 요구합니다.

"길트(gilts)"로 알려진 영국 정부 채권은 일반적으로 돈이 상환되지 않을 위험이 거의 없어 매우 안전한 것으로 간주됩니다.

Gilts는 주로 연금 기금, 투자 기금, 은행 및 보험 회사와 같은 영국 및 해외 금융 기관에서 구매합니다.

영란은행도 과거 경제를 지원하기 위해 '양적 완화'라는 과정을 통해 수천억 파운드 상당의 국채를 사들였습니다 .

영국 정부는 얼마를 차용하고 있습니까?

정부가 빌린 금액은 매달 다릅니다.

예를 들어, 사람들이 1월에 세금 신고서를 제출하면 연간 세금 고지서의 상당 부분을 한 번에 납부하는 경우가 많기 때문에 정부에서 수입하는 금액이 급증하는 것으로 보입니다.

따라서 연도 전체 또는 연간 누계를 살펴보는 것이 더 도움이 됩니다.

3월까지의 해에 정부는 1,207억 파운드를 빌렸습니다 . 전년도보다는 낮았지만 정부 전망치보다는 66억 파운드가 더 많은 금액이다.

3월에만 차입금은 119억 파운드로 1년 전보다 47억 파운드 감소했습니다.

2024년 3월 정부 차입 차트

정부가 지고 있는 총액을 국가채무라고 합니다. 현재 약 2조7000억 파운드(약 2조7000억원)에 이른다.

이는 영국에서 1년 동안 생산된 모든 상품과 서비스의 가치( 국내총생산, GDP)와 거의 같습니다 .

현재 수준은 1980년대부터 2008년 금융위기까지의 수준보다 두 배 이상 높다.

금융 위기와 코로나19 대유행의 결합으로 영국의 부채는 역사적 최저 수준에서 현재 수준으로 늘어났습니다.

그러나 경제 규모와 관련하여 영국의 부채 수치는 지난 세기에 비해 여전히 낮고 다른 주요 경제와 비교해도 낮습니다.

정부는 이자로 얼마나 많은 돈을 지불합니까?

국가부채가 늘어나면 정부가 갚아야 할 이자가 늘어난다.

2010년대까지 금리가 낮을 때는 그 추가 비용이 크지 않았지만, 금리가 오르는 지금은 그 차이가 더욱 눈에 띈다.

영국 부채의 약 4분의 1은 지수연동형입니다. 이는 지급액이 인플레이션율과 직접적으로 연관되어 있음을 의미합니다. 지난 2년간 물가 상승으로 인해 부채 상환 비용이 크게 늘어났습니다.

정부가 부채 상환을 위해 더 많은 현금을 확보해야 한다면, 애초에 자금을 조달하기 위해 빌린 공공 서비스에 지출할 돈이 줄어든다는 의미일 수 있습니다.

국가 부채에 대해 정부가 지불하는 이자의 금액은 변동이 심하며, 한 측정에 따르면 2023년 10월 초에 20년 만에 최고치를 기록했습니다 .

부채 비용을 추적하는 가장 중요한 수치는 ONS(Office for National Statistics)에서 매월 발표합니다.

이 데이터에 따르면 2022년 두 달 동안 부채 이자용으로 확보된 자금이 기록적인 수준인 것으로 나타났습니다. 6월에는 202억 파운드, 12월에는 180억 파운드였습니다.

2023년 6월에는 131억 파운드로 세 번째로 큰 월별 금액을 기록했습니다.

3월의 가장 최근 수치에 따르면 정부 부채에 대한 이자는 25억 파운드였습니다.

부채에 대한 정부의 계획은 무엇입니까?

제레미 헌트 총리는 앞서 정부가 공공재정에 대해 "어렵지만 책임 있는" 결정을 내릴 것이라고 밝힌 바 있다.

그는 이전에 정부 비용을 증가시키는 원인으로 "대유행과 푸틴 대통령의 우크라이나 전쟁이라는 두 가지 글로벌 비상 사태"를 비난했습니다.

총리는 5년 안에 기본 부채를 줄이는 목표를 세웠습니다.

2024년 3월 정부 부채 차트

 

총리는 3월 예산에서 정부가 부채 목표를 달성할 수 있는 궤도에 올라섰다고 말했습니다.

정부 공식 경제전망기관인 예산책임청(OBR)은 2028~29년 경제에서 부채가 차지하는 비중이 92.9%로 떨어질 것으로 전망했다.

리시 수낙 총리는 국가 부채를 5대 주요 공약 중 하나로 삼았으며 , 총선을 앞두고 정부 재정이 주요 초점이 될 것입니다.

수낙은 다섯 가지 핵심 약속을 지키고 있나요?

정부가 더 많은 돈을 빌리는 것이 왜 중요한가요?

일부 경제학자들은 정부가 너무 많은 비용을 들여 너무 많은 돈을 빌리고 있다고 우려합니다.

다른 사람들은 추가 차입이 경제 성장을 촉진하여 장기적으로 더 많은 세수를 창출한다고 주장합니다.

3월 예산에서 국민보험 삭감 등의 조치가 발표되면서 OBR은 차입금이 이전 예측 수준을 유지하기 전까지 다음 회계연도에 소폭 증가할 것으로 예상하고 있습니다 .

2025~26년에는 GDP의 3% 미만으로 떨어지며, 이는 정부가 스스로 설정한 재정 규칙 중 하나를 충족하게 됩니다.

그러나 OBR은 이전에 인구 노령화와 세금 수입 감소로 인해 공공 부채가 급증할 수 있다고 경고한 바 있습니다.

인구가 노령화되면 생산연령인구의 비율이 떨어지게 되는데, 이는 정부가 세금을 덜 내고 연금을 더 많이 지급한다는 것을 의미합니다.

OBR은 지난 3월 최근 전망에서 경제 규모 대비 부채가 향후 4년간 계속 증가하다가 5년차에는 소폭 감소할 것이라고 밝혔다.

다른 경제학자들은 영국과 같은 거대 경제국은 현재보다 훨씬 더 많은 돈을 빌릴 수 있으며 부정적인 영향은 크게 과장되어 있다고 주장합니다.

정부 적자와 부채의 차이점은 무엇입니까?

적자는 정부의 수입과 지출액 사이의 격차이다.

정부가 수입보다 적게 지출하면 흑자라고 알려진 것이 발생합니다.

부채는 정부가 수년간 쌓아온 빚의 총액입니다.

적자가 있으면 증가하고 흑자가 있는 해에는 감소합니다.